Seis acuerdos enfocados en la construcción y el mantenimiento de infraestructura y la gestión en los sectores priorizados de educación, salud, transporte y agua y saneamiento alcanzaron autoridades del Poder Ejecutivo, del Congreso de la República y de los gobiernos regionales y locales, con el firme propósito de fortalecer y profundizar el proceso de descentralización con miras al 2021, año del Bicentenario.
Así lo destacó la Secretaría de Descentralización (SD) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), al precisar que los acuerdos fueron concretados tras el taller internacional “Descentralizar a favor del ciudadano”, que organizó la PCM en Lima, los días 4 y 5 de julio, con la participación de los representantes de la Comisión Multisectorial e Intergubernamental para el Fortalecimiento de la Descentralización.
El objetivo de las reformas es que todos los peruanos reciban servicios y bienes públicos de calidad, creciente y sostenible, y consideren al Estado un aliado para su desarrollo integral, coincidieron en señalar los representantes de la comisión multisectorial, refirió.
La Secretaría de Descentralización detalló los acuerdos adoptados. Estos son:
1. Mejorar la provisión de servicios públicos, definiendo las competencias de responsabilidades de los tres niveles de gobierno.
Diseñar modelos de provisión de servicios públicos, considerando la diversidad, àmbito territorial y geográfico, densidad poblacional; reflejándose en instrumentos orientadores como directivas, instructivos o manuales desde la rectoría.
2. Articular la provisión de bienes y servicios públicos con un enfoque territorial, tanto en la prestación del servicio como en la inversión en infraestructura. El proceso se reflejará en un incremento de recursos públicos para gobiernos regionales y locales. Deberá primar la planificación al presupuesto, desterrando la presupuestación sin haber planificado.
3. Implementar una tipología de municipalidades y un Sistema de Estadística Regional.
Se deberà asociar asignación de funciones y servicios con determinadas caracteristicas del Distrito, relacionadas a la dimensión de la población y actividades económicas del territorio distrital. Crear un Sistema de Estadística Regional para la construcción y mantenimiento de infraestructura y gestión de inventarios en educación, salud, transporte y agua y saneamiento.
4. Construir un Plan Integral Multianual de Infraestructura a nivel regional, que articulará todas las intervenciones públicas con un enfoque territorial.
Los planes de desarrollo concentrado, los planes estratégicos institucionales y los planes operativos institucionales deberán estar alineados con el Plan Multianual de Inversión de la región.
5. Establecer Programa Integral de mantenimiento de infraestructura a nivel provincial.
Supondrá definir nivel de responsabilidad provincial o distrital en el mantenimiento de infraestructura de vías terrestres, escuelas, saneamiento, postas médicas en el ámbito territorial provincial. A nivel regional, deberán definir protocolos para identificar procesos y costos. Desarrollar y fortalecer la oferta de proveedores locales.
6. Fortalecer el cuerpo de servidores públicos en gobiernos descentralizados.
Se requiere establecer perfiles e identificar brechas de recursos humanos y capacidades en distritos, provincias y departamentos. Se establecerán sistemas de Acreditación de puestos, competencias y nivel remunerativo según tipo de unidad territorial de gestión. Se diseñará un Plan de Fortalecimiento de Capacidades.
Fuente: Nota de prensa de PCM