• SERVIR encuentra mayor equidad de género en las oficinas de recursos humanos que en los sistemas administrativos como presupuesto público, planeamiento y modernización pública.
• La participación de la mujer en el servicio civil se incrementó de 43% a 46% entre el 2004 y el 2014.

La participación de la mujer en el sector público creció de 43% a 46% mientras que la de los hombres cayó de 57% a 54%, en el periodo 2004-2014. Asimismo, el 72% de las mujeres servidoras públicas cuenta en la actualidad con educación superior completa y, dentro de este grupo, creció de 37% a 47% el porcentaje de mujeres con educación universitaria en el mismo periodo, según el informe “La mujer en el servicio civil peruano 2016” de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).

El estudio analiza la evolución de diversos indicadores que reflejan la situación de la mujer en el servicio civil peruano, sobre la base de información de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), así como de la Planilla Electrónica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de censos realizados por SERVIR.

Según SERVIR, en total existen alrededor de 1 millón 400 mil servidores públicos en todo el país, de los cuales 46% son mujeres y 54% son varones. “Los hombres tienen mayor participación en el mercado laboral en general, sin embargo, la presencia de la mujer es mayor en el sector público, donde 4 de cada 10 personas son mujeres, en comparación con las 3 de cada 10 personas en el sector privado”, indicó Cynthia Su, gerente de Políticas de Gestión del Servicio Civil.

En cuanto a la edad, siguen la tendencia del resto del sector público. El mayor número de servidoras está en el rango de 30 a 44 años (44%), aunque este grupo ha continuado reduciéndose en el período 2004 – 2014, a favor de aquellas en el rango de 45 a 64 años (36%).

Sistemas administrativos

Sobre la base de censos de servidores públicos realizados por SERVIR en los años 2012 y 2014, se analizó posibles brechas de género en los sistemas administrativos de modernización pública, planeamiento estratégico, presupuesto público así como de recursos humanos.

SERVIR encontró que existe una participación minoritaria de las mujeres en los tres primeros sistemas pues menos del 40% son mujeres; a diferencia de lo observado en las oficinas de recursos humanos, donde existe una participación más equitativa entre mujeres y hombres (49% y 51%, respectivamente).

“Podemos concluir que en términos generales existe mayor equidad en el acceso al servicio civil en las oficinas de recursos humanos de las entidades, en relación con lo observado en los sistemas administrativos de modernización pública, planeamiento estratégico y presupuesto público, donde se registra un claro predominio de la participación masculina”, puntualizó Su.

Adicionalmente, al desagregar la información, se aprecian significativas brechas de género en el acceso al servicio civil especialmente en los gobiernos locales y en las entidades ubicadas en la sierra y selva del país, así como en el perfil de responsable o jefe.

En relación con el nivel educativo, el estudio señala que persiste el predominio de las servidoras públicas con educación superior completa (72%), superando la participación de los hombres que cuentan con dicho grado de instrucción en el servicio civil (57%).

“Posiblemente, que tengan que estudiar más para hacer lo mismo que los hombres podría revelar esta situación”, puntualizó Su.
Adicionalmente, en los últimos diez años, se registra un crecimiento significativo de la participación de las servidoras que cuentan con educación superior universitaria, en comparación de las que completaron el nivel de educación superior no universitaria. “No obstante, en el año 2014 la participación de las primeras se redujo en 3 puntos porcentuales respecto del 2013”, apuntó la representante de SERVIR.

Diferencias salariales

Respecto de las diferencias salariales por género, ha habido importantes avances, reduciéndose estas diferencias de 24% a 18% en los últimos seis años, aunque entre los años 2013 y 2014 dicha brecha se incrementó de 15% a 18%.

“Aún se mantienen las diferencias donde en promedio los hombres ganan más que las mujeres, aunque dicha brecha es significativamente menor a la registrada en el sector privado formal (29%) y disminuye conforme se incrementa el nivel educativo”, indica la gerente de Políticas de SERVIR.

Funciones en el Estado

Las funciones que realizan las mujeres en el sector público no son iguales que las que realizan los hombres. La participación de la mujer continúa siendo mayoritaria en las carreras especiales (54%), por la fuerte presencia de enfermeras en el sector Salud y de profesoras de educación inicial y primaria en el sector Educación; situación que se ha mantenido estable en los últimos siete años. “En el grupo de funcionarios y directivos, la participación todavía es minoritaria pues de cada 10 personas que trabajan en el sector público solo 3 son mujeres, registrándose cierta tendencia decreciente desde el año 2011”, puntualizó.

El detalle del estudio lo puede encontrar en el siguiente enlace: http://goo.gl/BRWV0M